ບໍລິສັດ ປີໂຕຣລ້ຽມເທຣດດິ້ງ ລາວ ມະຫາຊົນ ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຈາກ ຄວາມມຸ່ງຫວັງຄວາມຕັ້ງໃຈ ແລະ ຄວາມປາດຖະໜາດີ ຂອງຜູ້ທີ່ກໍ່ຕັ້ງ ໃນການໃຫ້ບໍລິການສະຖານີ ບໍລິການນ້ຳມັນ ທີ່ມີມາດຕະຖານ ໃນລາຄາທີ່ເປັນທໍາ ໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ໃຫ້ຄອບຄຸມທົ່ວທຸກພື້ນທີ່ ຂອງປະເທດຫຼັງຈາກ ການສຳຫຼວດຕະຫຼາດ ນ້ຳມັນເບື້ອງຕົ້ນພົບວ່າ: ຊຸມຊົນໃນພື້ນທີ່ຫ່າງໄກ ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ໃນການເຂົ້າເຖິງ ແຫຼ່ງພະລັງງານເຊື້ອໄຟ ອັນທີ່ເປັນປັດໃຈສໍາຄັນ ໃນການຂັບເຄື່ອນ ລະບົບເສດຖະກິດ ຂອງປະເທດ.